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3月28日，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布征求調(diào)整保健食品保健功能意見的公告，建議調(diào)整部分保健功能聲稱表述，取消過往歷史時期曾批準(zhǔn)過但現(xiàn)已不再受理審評審批的保健功能，對現(xiàn)有部分功能聲稱的定位、表述以及相關(guān)功能評價(jià)方法進(jìn)一步研究論證、廣泛征求意見。
根據(jù)國家相關(guān)部門對保健食品標(biāo)注的功能做出了明確的規(guī)范，目前國家批準(zhǔn)的保健功能有：1、免疫調(diào)節(jié)2、調(diào)節(jié)血脂3、調(diào)節(jié)血糖4、延緩衰老5、改善記憶6、改善視力7、促進(jìn)排鉛8、清咽潤喉9、調(diào)節(jié)血壓10、改善睡眠11、促進(jìn)泌乳12、抗突變13、抗疲勞14、耐缺氧15、抗輻射16、減肥17、促進(jìn)生長發(fā)育18、改善營養(yǎng)性貧血19、改善骨質(zhì)疏松20、對化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用21、美容22、改善胃腸道功能23、祛痔瘡24、祛黃褐斑25、改善皮膚水分26、改善皮膚油分27、通便功能28、對胃粘膜損傷有輔助保護(hù)作用29、促進(jìn)消化，共29種。
根據(jù)公告，此次擬取消21項(xiàng)保健功能，如改善皮膚油分、促進(jìn)生長發(fā)育、抑制腫瘤、單項(xiàng)調(diào)節(jié)免疫、預(yù)防青少年近視、減少皺紋等。目的是避免實(shí)際保健品市場上與藥品疾病預(yù)防和治療作用相混淆，虛假或夸大宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)，特別是針對少年兒童、孕婦、乳母等特殊人群的保健功能的更為嚴(yán)格的監(jiān)督管理。
以下是公告全文：
市場監(jiān)管總局征求調(diào)整保健食品保健功能意見的公告
為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品保健功能聲稱管理，堵塞保健食品功能聲稱被虛假宣傳的漏洞，提升消費(fèi)者對保健食品功能聲稱的科學(xué)認(rèn)知和準(zhǔn)確判定，避免與藥品疾病預(yù)防和治療作用混淆，在對不同歷史時期批準(zhǔn)的保健功能進(jìn)行梳理匯總的基礎(chǔ)上，組織醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、營養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行多次論證，研究提出了調(diào)整保健功能的意見。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、首批擬調(diào)整功能聲稱表述的保健功能。專家論證認(rèn)為，現(xiàn)有部分保健功能聲稱雖符合保健食品監(jiān)管定位和健康需求，但存在表述不準(zhǔn)確問題，容易被虛假或夸大宣傳利用，誤導(dǎo)消費(fèi)。為使功能聲稱更準(zhǔn)確，建議調(diào)整部分保健功能聲稱表述（詳見附件1）。功能聲稱表述調(diào)整發(fā)布后，保健食品產(chǎn)品注冊證書持有人或授權(quán)生產(chǎn)企業(yè)可直接調(diào)整其產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、說明書中的相關(guān)功能表述，無需單獨(dú)申請變更注冊，已上市產(chǎn)品可銷售至保質(zhì)期結(jié)束；處于受理審評審批過程的，審評機(jī)構(gòu)將直接調(diào)整功能聲稱，申請人無需補(bǔ)正。
二、擬取消的保健功能。專家論證認(rèn)為，部分現(xiàn)有保健功能聲稱與現(xiàn)行的保健食品監(jiān)管定位和健康需求不契合，特別是針對少年兒童、孕婦、乳母等特殊人群的保健功能應(yīng)當(dāng)實(shí)行更為嚴(yán)格的監(jiān)督管理，該部分保健功能應(yīng)予取消。同時，應(yīng)當(dāng)取消過往歷史時期曾批準(zhǔn)過但現(xiàn)已不再受理審評審批的保健功能（詳見附件2）。自發(fā)布取消上述保健功能之日起，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，已生產(chǎn)的保健食品，不涉及質(zhì)量安全的，可銷售至保質(zhì)期結(jié)束；國家市場監(jiān)管總局不再受理、審評審批上述保健功能。
三、有待進(jìn)一步研究論證的保健功能。專家論證認(rèn)為，因監(jiān)管歷史沿革，現(xiàn)有部分保健功能聲稱和評價(jià)方法容易與藥物疾病治療混淆，建議對現(xiàn)有部分功能聲稱的定位、表述以及相關(guān)功能評價(jià)方法進(jìn)一步研究論證、廣泛征求意見（詳見附件3）。
歡迎相關(guān)單位和個人提出意見和建議，并請按照附件列表進(jìn)行填寫，于2019年4月28日前通過電子郵件反饋至bjspzqyj@163.com。
附件：
一、首批擬調(diào)整功能聲稱表述的保健功能
二、擬取消的保健功能
1、擬取消的現(xiàn)有審評審批范圍內(nèi)的保健功能
2、擬取消的過往歷史時期曾批準(zhǔn)過但現(xiàn)已不再受理審評審批的保健功能（包括但不限于以下功能）
三、有待進(jìn)一步研究論證的保健功能
文 | 國家市場監(jiān)督管理總局
